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北方联盟党籍市长为急先锋,撒丁岛、西西里及卢卡尼亚地区的市长们摇旗呐喊
米兰——“我们怎么做?税收大反抗”。在过去,抵制国营博彩是一种抗命手段,而如今,单一市政税则成为了意大利国内各市长们的“头号敌人”。为了抵抗这个“敌人”,以北方联盟党为首的政治力量重新拿起了“市民抗命”的拿手好戏。在过去,文波特•博西为了“无危险地造成国家经济损害”,曾以抵制国营博彩为平和的反抗手段;如今,罗伯特•马洛尼则带领着上百名意大利市长走上街头,抗议这个“蒙蒂政府上台以来实施的最为不公正的征税政策”。
“北方联盟团结日”——前内政部长罗伯特•马洛尼率领500多名市长于周一参加在贝嘉莫举行的“北方联盟团结日”。在集会中,马洛尼引述了Morazzone市市长和Calalzo市市长已解除与意大利税务催讨机构Equitalia合作合同的事件,并呼吁其他各级市政府也能对此进行学习:“你们去承担催讨税务的工作。在市长的帮助下,共同推动市民抗命以及反对征税,以此避免情况恶化”。意大利自由人民党的前政治盟友建议在立法草案中将单一市政税转变为一次性税项,帮助企业家避免支付国家税收,直至其债权金额满为止。
米兰和热那亚两市的情况——米兰市长朱利亚诺•比萨毕亚不欣赏这个“讨税”建议,并在单一市政税问题上向北方联盟党伸出橄榄枝。米兰市政府认为反抗征税的行为是不可行的,但如“有一定的可能性的话,那我相信任何一个市政管理者都会去做的”。解除与意大利税务催讨机构Equitalia合作合同是一个“值得研究的建议”,但米兰本地情况则过于复杂:“可以先从小城市进行试点,这样面临的问题也少一些”。热那亚市长马尔达•文琴泽公开自己反对蒙蒂政府设立单一市政税的立场:“我一直都反对征讨新税项。在热那亚,我一直都想将首房单一市政税从千分之四增至千分之五。我呼吁本市的市长候选人们在未来能对此进行公民抗命”。
从帕维亚到意大利各岛——从南至北,意大利国内数百余名市长皆抗议单一市政税项。意大利北部地区的帕维亚省共有190名市长,其中40名已公开反对征讨单一市政税:“我们要告知所有市民,虽然这个税项挂在市政府名下,但真正的去向却是中央政府。现在是公民抗命的时候了”。卢卡尼地区的市长们(巴西利卡达大区共有131名市长)已要求意大利全国市政府协会将其抗议书呈交中央政府:“单一市政税项完全归属各市政府,清除“稳定条约”,取消单一金库”。在西西里岛,阿格里真托市市长马克•詹布托在写给总理马里奥•蒙蒂的信中已表示自己将不向中央政府上缴单一市政税收,如不采取有关政党公共融资制度的补救措施,并坚称“在要求市民缴税之前,那些代表他们的人必须遵守不容置疑的常识规则”。撒丁岛的诸多市长们(该岛共有377名市长)在意大利全国市政府协会以及当地农业协会的支持下,在撒丁岛首府卡利亚里市发出抗议呼声。这些市长们高举着“反对不道德税项”的旗帜,宣称自己不愿意在经济危机时期“鱼肉”市民。位于萨沃纳市内的彭迪乌瑞亚市(县级市)市长马岱欧•卡米乔托利宣称,该市将不征收单一市政税,并表示:“这是必要的公民抗命行为。我们不想成为那些因税逼迫导致市民自杀的帮凶”。
意大利全国市政府协会的活动——尽管意大利全国市政府协会官方表示该组织不批准公民抗命单一市政税的行为,不过该协会主席、雷焦艾米利亚市市长格拉齐亚诺•德利欧则明确反对征讨新税项:“这其实就是一个挂羊头卖狗肉的财富税”。正因此,意大利全国市政府协会计划于5月2日,在罗马举行一次咨询活动,并于5月24日在威尼斯组织一次大型抗议活动:“市民们必须明白,我们长期以来一直都向各政府机构谴责这种官方漠视后果的严重情况”。
普拉托消息,托斯卡纳大区行政法庭否定了普拉托市政府采取的对唐人街和Macrolotto区内的场所实行宵禁的条令。
普拉托市政府颁布的这项条令中规定,在位于Via Pistoiese及其周边路上的的商家,主要是中国人经营的场所,必须在夜间12点之前关门,为的是不骚扰很久以来抱怨不停的周围居民,他们多次反映这些场所带来了很多混乱和不便。三十多名华商联名签署的上诉书递到了大区行政法庭,而且法庭还判定华商有理,宣布市政府于2010年9月开始执行并于去年5月修改的条令是不合法的。法官们认为,市政府不能永久性地规定经营场所的营业时间限制,而且还指出这对华人社群是带有偏见性的条令。市政经济发展委员Roberto Caverni还坚持认为,这一条令是针对改善划定区域内的共居生活,没有任何种族歧视的意图。但如果从此解除宵禁,再出现争吵嘈杂的情况时,市政府还会在制定出新的限制方式。
意大利政界三大主要政党领导人就意大利选举法进行修改,以及修宪问题达成一致共识。意大利总统乔治•纳波利塔诺(Giorgio Napolitano)获悉后,通过一则声明,对“自由人民党、民主党以及中间派能摒弃前嫌、就选举法问题达成共识,深感欣慰”。意大利参议院议长瑞纳托•斯基法尼(Renato Schifani)也发言称“希望能在参议院尽早地就审议此实质性假设”。在意大利前总理西尔维奥•贝卢斯科尼办公室内举行的三方会谈共为时2小时,与会者分别为自由人民党(PDL)领导人安杰利诺•阿尔法诺(Angelino Alfano)、民主党(PD)领导人皮尔•路易吉•贝尔萨尼(Pier Luigi Bersani)以及基督徒民主人士联盟(UDC)领导人皮尔•费尔迪南多•卡西尼(Pier Ferdinando Casini)。
三方会议结束时,与会三方皆认同有必要对现行的选举法及宪法进行改革。三方就宪法修改问题达成的共识为:减少国会议员人数、调整主动及被动选举法定年龄、增强政府以及总理在国会内的权限,以及超越完美两院制。另在调整选举法问题上,三方达成的共识为:归还公民有关国会议员的选择权、不再强迫政治势力进行联盟化、指定总理候选人、选举最低门槛以及被选举权。
除了自由人民党领导人阿尔法诺外,参加三方会谈的该党人士还有盖塔诺•夸亚利耶罗(Gaetano Quagliariello)以及依尼亚齐奥•拉鲁萨(Ignazio La Russa)。民主党领导人贝尔萨尼则是在改革草案撰写者鲁奇亚诺•维欧兰特(Luciano Violante)的陪同下参加了会晤。在中间派政治势力方面,参加本次三方会谈的还有费尔迪南多•阿多纳托(Ferdinando Adornato)以及伊塔洛•伯奇尼(Italo Bocchino)。民主党领导人贝尔萨尼在会议结束时发言称,“如果我们认真对待的话,那就一定能有时间对现行的选举法,甚至对宪法进行修改,但需要在达成共识的情况下进行”。“对我们而言,选举法问题是重中之重”,贝尔萨尼接着表示称,“不过与会各方已找到共同利害关系,至于细节问题还待完善”。当被问及自由人民党国会党团主席齐基托宣称民主党因面临劳动力市场改革难题,决意今十月份进行提前大选的消息是否属实的问题时,贝尔萨尼断然否认。在此之前,齐基托曾表示称“他(之贝尔萨尼)与蒙蒂出现分歧,两者的蜜月或面临结束

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